铁路建设“等米下锅”

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　　当中央一锤敲定稳增长的基调时，铁路率先扛起了稳投资的大旗。

　　7月31日，中央下半年经济定调会召开。而在此之前的一天，铁路投资额已经悄然上调。《2012年第三期铁路建设债券募集说明书》中披露，2012年全国铁路固定资产投资计划总规模为5800亿元，其中基本建设投资4700亿元，这比年初定调的基本建设投资增加了640亿元。

　　当铁路建设遇上政策暖风的时候，本来让人疑虑的铁路建设再度柳暗花明。据了解，此次新增的640亿资金大多用于偿还承建企业垫付的资金，以保证将要完成的工程尽早收尾。

　　好消息不断

　　7月31日，国务院常务会议指出，要在铁路、市政、能源等领域尽快推出一批引导民间投资参与的重点项目。而在31日，在国家主席胡锦涛主持召开的下半年经济“定调会”中，稳增长成为下半年经济的主旋律。

　　“铁路建设是带动投资稳增长的最好选项。”发改委综合运输研究所研究员董焰表示。

　　实际上，关于铁路建设的利好消息不仅限于此。在发改委近日下发的铁路建设债券核准批复中，允许铁道部今年再发行1120亿元的建设债。加上已经发行的两期铁路债券380亿元，今年铁路预计发行债券规模将达到1500亿元，比去年扩大50%。

　　另一方面，铁道部从银行获得的两万亿授信正按项目进度划拨到各工程局中。

　　而在扩大资金筹措渠道方面，发改委近日建议铁道部将部分相对闲置的线路、土地等资产变现等途径筹措建设资金，为铁路筹集建设资金提供了新的模式。

　　“我国铁路总体来说还比较紧张，需要加大力度建设。”董焰说，“今年的建设进度跟 铁路大跃进 时不能相比，因为现在的建设是在一种理性环境中进行的，符合中长期铁路网规划的要求。”

　　根据铁道部公布的上半年数据，今年上半年铁路共完成固定资产投资1777.5亿元，同比下降36.1%；其中基本建设投资1487.06亿元，同比下降38.6%。按照新目标来粗略计算，上半年铁路固定资产投资完成计划的30.64%，基本建设投资完成计划的31.63%，下半年铁路建设仍任重道远。