三大航争夺首都新机场资源

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　　尽管首都第二机场仍处在“前期规划审批阶段”，但与之有关的布局已拉开序幕。去年底，东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）传出消息，将重组旗下河北分公司和联合航空有限公司（简称“中联航”）。

　　“两家公司的重组，已接近尾声，河北分公司有6架B737系列飞机将被抽调至中联航，进驻北京南苑机场。”中联航的一位工作人员告诉《财经国家周刊》记者，“中联航原来只有10架飞机，此举将极大增强中联航的实力。”

　　据介绍，未来东航还有可能继续抽调，或新引进的飞机给中联航。“东航曾设想让中联航形成一定规模，使其飞机数量达到50到80架，扩大中联航的品牌影响力。”在市场人士看来，这是东航一举两得的“妙招”。

　　一方面，在民航市场，从北京始发航线，获得的平均收益率和网络效应是最高的；另一方面，首都第二机场建成后，目前以南苑机场为运营基地的中联航，将整体转场至第二机场。东航此举可以起到提前“占座”的效果。

　　中信证券交通运输业分析师苏宝亮表示，中联航在南苑机场占据的航班时刻资源，将来可以整体平移至二机场。

　　而首都新机场建设指挥部的一位工作人员透露，多家航空公司都在谋求成为首都第二机场的基地航空公司。

　　事实上，多家国内航空公司都在紧密关注首都二机场的设计规划情况。首都机场集团副总经理、首都新机场建设指挥部执行指挥长姚亚波告诉记者，在前期规划过程中，与各大航空公司的交流一直都没断过。

　　项目落地无悬念

　　“首都二机场项目已在今年上半年获得国务院原则批准，有望在年底正式立项并开工建设。”民航局一位前官员告诉《财经国家周刊》记者。

　　前述首都新机场建设指挥部工作人员也证实，首都二机场建设已经纳入“国家‘十二五’规划”，国家发改委正组织对二机场预可研报告进行评审，评审工作有望在今年8或9月结束。如果进展顺利，有望在年底获得国家发改委立项。

　　“去年年底，民航局、北京市政府、军方签署了一个三方协议，就南苑机场的搬迁达成共识，这已经不再是制约二机场建设的问题。目前，民航局也正在与军方协调首都二机场的航线和空域问题。”这位工作人员介绍。

　　首都机场日渐拥挤，航班“空中堵车”已成常态，使二机场建设成为必然。

　　为了缓解首都机场的拥堵状况，从去年12月开始，民用航空局空中交通管理局（简称“民航局空管局”）实施了“华北地区空域优化”行动。据空管局空域管理中心的一位工作人员介绍，在此前优化京沪航线的基础上，今年6月28日，空管部门又将对京广航线进行优化、分流。“此次空域调整，实现了华北地区主要机场的进场与离场航线分离，调整之后，首都机场每周可增加航班量近600架次，平均每小时增加5架次。”

　　然而，优化华北空域，对于首都机场拥堵的状况，只是有所缓解，航班延误仍然是常态。一名航空公司工作人员形容首都机场，“航站楼里人挤人，跑道飞机挤飞机，什么都要等。”

　　根据民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）的统计，2011年，北京首都国际机场旅客吞吐量达到7867万人次，同比增长6.4%，而根据首都机场集团公司官方网站上公布的数据，首都机场三个航站楼的年设计旅客吞吐量为8250万人次。如果2012年仍保持6%左右的增长率，就将超过设计指标。民用机场协会前秘书长王健曾告诉记者，首都机场的年旅客吞吐量可以进一步提高到1亿人次以上，但这将以牺牲服务质量和旅客满意度为代价。

　　“正因为如此，很多民航业人士都希望尽快立项和开工建设首都二机场。” 前述首都新机场建设指挥部工作人员说。

　　这位工作人员介绍，首都二机场预可研报告进行了多次调整和修订，但二机场选址在大兴区礼贤镇，永定河以北，紧临河北固安县，这一点并没有变化。

　　“按目前预可研报告的情况来看，二机场的投资规模大概在800亿左右。未来首都两个机场都由首都机场集团统一管理，民航局和首都机场集团都不希望二机场的投资规模过大，否则会增加收回投资的难度，但各方都强调要做好规划，未来二机场如果需要扩容的话，可以进行分期建设。”他说，“所以二机场指挥部组织设计部门，对二机场的水、电、交通配套，分专题都进行了研究和规划，而且一直在做准备，一旦二机场正式立项，马上就可以开工建设。”

　　这位工作人员还表示，由于二机场选址在南6环外，与北京市区距离较远，交通问题非常重要，如果处理不好，将会对新机场的使用起到制约作用。

　　“我们正在将首都二机场规划建设为空铁联运的示范机场，力争通过轨道交通，用半小时左右时间将旅客从机场运送到城市中心区。由于有京沪线、京广线等多条既有和规划铁路，经过二机场附近，我们正在与铁道部协商，研究如何将这些国铁接入二机场。”他说。

　　记者通过采访还了解到，北京市规划委也在做关于首都二机场临港经济区的规划研究。据知情人士介绍，位于北京市顺义区的首都机场临港经济区，成功吸引了多家世界500强企业入驻。首都机场和二机场同在北京市，北京市政府期待，将来这两个机场能够合理分工，避免恶性竞争。