郑州计划建27万套保障房 土地闲置2年及时收回

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　　此次郑州市政府出台贯彻国务院新“国八条”的限购令，业内人士认为，这是郑州市贯彻落实国家政策的具体体现，对平抑房价和促进房地产市场健康发展有重大影响。

　　保障房建设

　　“十二五”要建27万套保障房

　　根据新出台的限购政策的规定，“十二五”期间，全市计划建设和筹措各类保障性住房27万套，基本形成多层次、全覆盖、可持续的住房保障体系。其中，2011年，通过新建、改建、购买和长期租赁等方式筹集保障性住房53823套，竣工保障性住房18050套，发放廉租住房租赁补贴23644户。

　　大力发展公共租赁住房

　　新出台的限购政策要求，全面启动公共租赁住房资格认定工作，加大政府投入，通过回购和长期租赁等形式扩大供应规模。鼓励开发商在普通商品住房建设项目中配建公共租赁住房，根据相关规定经营；鼓励大中型企业和新建医院、高校等社会机构依法建设单位租赁住房，解决单位职工住房困难等。

　　土地供应

　　推广“限房价，竞地价”卖地

　　新出台的限购政策提出，要落实建设用地供应计划，优先保证保障性住房建设用地，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地年度供应总量的70%；商品住房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量。进一步完善土地出让方式，大力推广“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。

　　土地闲置2年，要及时收回

　　对于一些开发商囤地或非法改变土地用途，以及非法转让土地等行为，新出台的限购政策规定，要加强土地市场准入资格和资金来源审查。

　　开展商品住房用地使用情况专项检查，对超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及时收回土地使用权，并对土地闲置1年以上的开发商予以罚款。

　　服务项目

　　落实企业首席服务官制度

　　另外，新出台的限购政策还规定为了加快保障房建设，要求落实企业首席服务官制度。加快住房项目审批，尽快形成有效供应。

　　据介绍，按照《郑州市企业首席服务官工作暂行办法》，对列入省、市重大工程的项目，首席服务官负责统一协调企业在项目建设过程中遇到的困难和问题。

　　观 点

　　郑州市住房保障和房地产管理局总经济师 代文启

　　郑州市住房保障和房地产管理局总经济师代文启认为，上一轮郑州的限购令之后，郑州市房地产交易量同比下降近五成，除了政策影响，也不排除春节假期的影响。这次新的限购令实施之后，全市房地产的交易量会有所下降，但成交量会基本平稳。最终的市场影响，还有待观察。

　　河南房地产业商会常务副会长、秘书长 赵进京

　　●一定时期会影响房价和成交量

　　河南房地产业商会常务副会长、秘书长赵进京分析认为，这次郑州版的“国八条”出台，至少有四重意义。一是这是郑州市政府坚决贯彻落实中央政策的具体体现。二是这个政策出台后，在一定时期内对平抑目前的房价会起到重大作用，同时对成交量也有较大影响。三是从长远来看，房地产市场健康发展还是需要市场本身来解决。四是对保障性住房建设出台了具体的规划，形成中高收入人群购买普通商住房、中低收入人群居住或购买郑州提供的保障性住房的格局。

　　房地产实战专家、河南王牌企划有限公司董事长 上官同君

　　房地产实战专家、河南王牌企划有限公司董事长上官同君认为，新出台的限购政策颁布实施后，郑州房地产销量将继续走低，价格将进入僵局、博弈时期。

　　可以肯定，新“国八条”和郑州15条对于短期内平抑老百姓恐慌性购房心理功不可没，抓住了房地产市场调控的真正软肋，调控彰显智慧。

　　当然，郑州15条的颁布实施，将会助推河南地级市、县级城市的房地产市场销量、价格短期内会小幅走高。

　　此外，上官同君还认为，“郑州楼市15条将重创郑州房企的资金需求计划，特别是严重依赖售房回款的房企，年后开始资金吃紧，需要重新规划房企的项目投资计划。”

　　不过，对于房企的资金链条的影响要到今年下半年显现，2011年房地产收购兼并将会异常活跃，多于以往任何年份。(物业服务网 胡审兵)