中国旅游投资规模、结构、领域进展明显

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　　从旅游研究院获悉，旅游业经过30多年的发展，已成为国民经济的重要产业，旅游投资也取得了巨大成就，在旅游投资规模、结构、领域等多方面取得明显发展。

　　投资规模持续增长，国家旅游局旅游项目管理系统数据显示，2011年全国旅游项目投资总额累计达到2.67万亿元，当年实际完成投资2064.26亿元;投资结构趋于优化，旅游投资对于中西部的经济拉动作用更加明确，社会资本成为主要投资力量;投资领域多元化，随着旅游业进入大众化旅游时代，旅游新产品、新业态成为当前及今后旅游投资的重点领域，度假休闲设施建设加快;投资形式多样化。民间资本大量投资旅游景区、饭店、旅行社等。旅游企业通过合资、合作、股份制、上市等拓宽了融资渠道。

　　旅游投资主体

　　改革开放后，旅游业进入新的发展时期，旅游投资者和经营者开始多元化，国家、地方、部门、集体、个人、外资都可以参与到旅游基础设施的建设中来，逐渐形成了一批具有较强竞争力的旅游集团。

　　国有资本在旅游投资中一直发挥着主体优势。中央旅游企业和其他大型国有旅游企业是建设旅游战略性支柱产业的关键，也是推进旅游产业化的战略主体。

　　民营旅游集团成为我国旅游业发展的重要力量。改革开放以来，各类民间资本进入旅游业，民间资本在旅游投资中的比重不断增加，综合效益不断提高，已经成为我国旅游业发展的重要力量。

　　中央和地方政府在旅游投资中发挥着主导作用。资源的控制和规划以及交通、基础配置的规划和决策都由政府主导，但旅游产业竞争性和经营性的典型特征使得政府的投入有所限制，因此未来政府对于旅游的投入更多是引导性的。

　　旅游业是最早利用外资的行业之一。进入21世纪以来，越来越多的外国企业，尤其是大型跨国公司纷纷看好市场，不断扩大对旅游业的投资。它们不但向投入资金、投资新设旅游企业，还投入相关的技术和管理、买断的旅游企业。另外，外商的投资领域在扩大，从早期的投资旅游饭店为主，波及到旅行社、大型主题公园、旅游景区和景点等，投资方式也不限于合资经营与合作经营。

　　旅游投资模式

　　(1)景区投资模式

　　政府投资模式是我国景区常用的一种模式。其又称国家公园模式，即国家所有，国家投资的模式。国家公园由政府(中央或地方政府)财政拨款投资兴建，社会捐款和门票收入补充环保和维护费用。在这种模式下，政府直接通过财政支出拨款给自己拥有的国有企业生产产品、提供服务。这种方式具有力度大、收益快的特点，主要有中央政府直接控制生产并向社会提供产品和服务、地方政府直接管理生产经营、地方(城市)公共团体经营三种方式。

　　租赁模式是较为普遍的一种景区开发投资模式，指投资主体为获得旅游资源经营权，与地方政府或地方行政主管部门签订协议，向地方主管部门缴纳租金，采取租赁的方式获得经营权。租期一般为30、50、70年不等。主管部门根据国家宏观发展或地方总体布局以及行业管理的需要，随时调整管理规则、手段，也可以随时终止租赁合同。

　　买断模式的实质是获得特许经营权，特许经营权是自然垄断行业民营化的主要方式，需要通过投标、公开竞价等方式进行。我国目前的买断模式一般分为两种方式：(1)有投资意愿的企业或个人与景区主管部门双方通过协商，遵照国家对资源管理的相关规定，共同确定买断费用，签订协议后，企业获得一段时间的垄断经营权;(2)景区主管部门事先确定好拟开发的项目、投资金额以及投资收益等，以招商引资或项目招标的方式，吸引有投资意愿的企业，经过筛选比较后，获胜企业与主管部门签订协议，获得垄断经营权。

　　委托经营，由于我国尚未建立国际通行的托管制度，目前景区开发中的委托经营其实质是租赁经营，这种办法是为了规避禁止出让景区经营权的一种变通办法。委托经营的最早出现，是张家界出让黄龙洞景区经营权时采用的方式(这也是全国第一个出让景区经营权的景点)，现在采用的较少。

　　(2)饭店投资模式

　　新建模式是指饭店集团通过拥有饭店的物业并对其进行经营管理来获得成员饭店数量的增加。目前单纯兴建饭店的项目很少，饭店建设大多与其他建设项目配合发展。

　　租赁经营是饭店集团通过签订租约，长期(一般为25年)租赁业主的饭店、土地、建筑物及家具等，然后由饭店集团作为法人直接经营。采取租赁经营可以使饭店集团在较小投资的情况下，租赁其他饭店或物业进行管理，从而使自己的连锁规模不断扩大。

　　并购是饭店集团进行扩张、实现超速成长的一种战略手段。目前我国的资本市场还较不发达，但随着饭店集团规模的增长和实力的增强，近年来在市场中已经出现了一些市场化的并购行为。比较典型的是如家连锁集团对北斗星和莫泰168的并购、锦江集团对美国州际集团的收购以及海航集团对西班牙NH Hotels股份的收购。

　　(3)旅行社投资模式

　　新设是旅行社投资的一种主要形式。我国旅行社行业准入门槛相对较低，全国旅行社数量持续增加，行业竞争激烈，企业整体上规模较小。截至2011年底，全国旅行社的总数为23690家，同比增长3.98%。

　　连锁经营是旅游企业联合经营的另一种重要形式。近年来国内众多旅行社纷纷走上连锁经营之路。连锁经营可以分为直营连锁、特许连锁、自愿连锁三种类型。

　　我国旅行社并购始于20世纪90年代末期，进人21世纪我国旅行社的并购活动异常频繁，一度掀起了我国旅行社行业的并购浪潮。并购这种在较短时间内实现企业成长发展的资本运营手段，正逐步成为我国旅行社成长壮大的重要选择。

　　旅游投资业态

　　随着旅游市场环境和制度环境的转型与变革，旅游产业运行主体的商业形态和运营模式正在经历着战略意义上的演进与发展，传统的旅游业态自我变革，创新的旅游业态不断产生。新兴业态在原来传统旅游业态的基础上经过产业间不断发展、演变、融合、创新，逐渐成为构建整个“大旅游业”的新生力量和主力军。除了传统业态(景区、饭店、旅行社)以外，近期发展迅速、投资前景较好的业态主要有以下几种：

　　旅游电子商务。旅游电子商务又称在线旅游交易，是指旅游消费者主要通过互联网向旅游服务提供商预订机票、酒店、度假产品等旅游产品或服务的一系列商业活动。旅游电子商务是旅游投资的一项重要内容，2011年，在线旅游市场交易规模达1313.9亿元，同比增长38.5%。

　　邮轮游艇。邮轮游艇产业在我国属于新兴产业，国务院《关于发展旅游业的意见》和《海南国际旅游岛建设发展若干意见》的实施，给处于起步阶段的我国邮轮游艇产业的发展带来极大地发展机遇与契机。2011年，我国投入建设的邮轮游艇类项目达20个，投资额329亿元。

　　旅游演艺。近年来，越来越多的地方把推动文化与旅游相结合作为贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推动文化产业成为国民经济支柱性产业的重要突破口，积极推动文化与旅游在更大范围、更广领域、更高层次上深度融合，文化与旅游呈现出相互促进、相得益彰的可喜局面，旅游演艺也已成长为一个重要的旅游产业部门。

　　旅游综合体。近年来，旅游综合体开发被各地寄予厚望，正在各城市和旅游景区周边轰轰烈烈地展开。小尺度的如度假村、中尺度的如旅游景区、大尺度的如旅游城市，都将旅游综合体视为自身复兴和提档升级的法宝。杭州更是提出将整个城市视为一个大型旅游综合体，以实现从“旅游城市”向“城市旅游”的转变。2011年全国旅游综合体项目个数达881个，涉及总投资额10961.2亿元，平均项目投资达到12.44亿，是全国项目平均投资额的1.2倍。

　　旅游装备制造。我国旅游装备制造业发展尚处于起步阶段，远远不能满足旅游业快速发展的需求。目前，我国还没有国产的海洋邮轮，另外，旅游房车、游艇、景区索道、大型游乐设施等产品生产的国产化水平还不高，高星级宾馆饭店的建筑及各类用品还需大量进口。因此，旅游装备制造将是未来旅游投资的重要方向。

　　廉价航空。廉价航空迎合了百姓大众的消费习惯，其市场空间相当广阔。从长远来看，我国的廉价航空市场前景广阔，廉价航空公司也会日益显示出自身的优势并逐步完善与成熟。未来廉价航空的成功运作势必惠及更多的百姓市民，同时也将会促进民航业进一步走向繁荣。

　　旅游租车。汽车租赁行业在刚刚起步，租车对于绝大多数消费者来说还是一个新兴事物，行业的潜力有待开发，业界普遍认同爆发式增长已经临近。租车行业的光明前景已经引起了投资大鳄的注意，资本机构开始关注租车领域。